踏浪揚(yáng)帆，奮楫前行。
剛剛過去的2023年，鹽都區(qū)委區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦黨的二十大報告提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，抓緊抓實高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，圍繞“四個三”工作布局，扎實推進(jìn)“四個示范區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，3項工作獲省政府真抓實干激勵表彰，創(chuàng)成國家級品牌9個。
精準(zhǔn)發(fā)力 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
去年以來，鹽都充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在增強(qiáng)市場主體活力、穩(wěn)步擴(kuò)大項目投資、打造一流營商環(huán)境等方面打出“組合拳”，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好趨勢不斷彰顯。
2023年，鹽都扎實開展“重大項目奮進(jìn)年”和招商選資項目推進(jìn)“百日會戰(zhàn)”行動，成功舉辦中國電子信息行業(yè)發(fā)展大會、第三代半導(dǎo)體與光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等招商推介活動，全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別達(dá)108個、74個、45個。156個省市區(qū)重大項目全部開工建設(shè)，完成投資180億元?？偼顿Y50億元的超維微電子項目設(shè)備進(jìn)場，總投資30億元的遠(yuǎn)航錦鋰儲能電池項目投產(chǎn)運(yùn)營?？偼顿Y50億元的東創(chuàng)結(jié)構(gòu)件項目簽約落戶。
鹽都加快回暖消費(fèi)貿(mào)易，豐富消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)，科技廣場中央商務(wù)區(qū)投入運(yùn)行，全市唯一獲評全國首批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，入選省現(xiàn)代商貿(mào)流通體系示范創(chuàng)建區(qū)，開展“約惠鹽都·樂享消費(fèi)”系列活動，發(fā)放消費(fèi)券1600萬元，惠及中小商戶500余家，直接拉動消費(fèi)超10億元。
“走出去”的步子邁得更大、更穩(wěn)。鹽都積極開展經(jīng)貿(mào)交流活動，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口13億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資占比達(dá)89.6%，高新區(qū)創(chuàng)成全市首家省級服務(wù)貿(mào)易基地。全市率先實現(xiàn)9810模式通關(guān)，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長122%，新注冊跨境電商企業(yè)數(shù)全市第一。
拼經(jīng)濟(jì)就是拼“環(huán)境”。鹽都深化商事制度、工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革，全市率先試點“超時缺席默認(rèn)制”“否決備案制”，企業(yè)開辦“全鏈通、零費(fèi)用、限時辦”實現(xiàn)常態(tài)化，工業(yè)項目審批“拿地即開工”實現(xiàn)全覆蓋，入選省級“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)起草單位。政府性債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率持續(xù)下降，國企運(yùn)營質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提升，金融生態(tài)環(huán)境綜合評估位列全省前十、全市第一。
激活動能 產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)增效
近年來，鹽都區(qū)堅守實體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更高品質(zhì)的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，電子信息、高端裝備、新能源三大產(chǎn)業(yè)全面起勢，先后落戶了東山精密、維信電子等一批地標(biāo)項目，培育了LED封裝、FPC柔板等多個全國細(xì)分行業(yè)單項冠軍，創(chuàng)成國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，省“專精特新”中小企業(yè)總數(shù)和國家高企新增數(shù)量均居全市第一。
要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，如何破解解決載體空間不足、配套功能不強(qiáng)、畝均稅收不高等“成長煩惱”？圍繞全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，鹽都提速實施“載體煥新三年行動計劃”，2023年盤活D檔企業(yè)81家、閑置土地322畝、低效廠房32萬平方米，榮獲全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（區(qū)）。
發(fā)力科技創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。鹽都深入開展“科技創(chuàng)新突破年”活動，全社會研發(fā)投入占GDP比重預(yù)計達(dá)2.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)66%，有效發(fā)明專利總數(shù)達(dá)3074件。認(rèn)定省瞪羚企業(yè)9家，創(chuàng)成省級以上“三站三中心”30家，新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，均列全市第一，高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范園區(qū)。中國科學(xué)院鹽城半導(dǎo)體集成技術(shù)研究院成功落戶，鹽西高新科技園創(chuàng)成國家級孵化器，博拓新材料獲批全市唯一的國家級博士后科研工作站，鹽城超算中心獲準(zhǔn)籌建國家人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺。全年引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目30個、領(lǐng)軍人才56人。
產(chǎn)業(yè)鏈的培育建成和發(fā)展壯大，離不開鹽都堅持綠色發(fā)展、外引內(nèi)育、精耕細(xì)補(bǔ)的不懈努力。2023年，鹽都實現(xiàn)全口徑工業(yè)開票銷售662.4億元、增長10.1%。新增省星級上云企業(yè)102家，省服務(wù)型制造示范企業(yè)、省首臺（套）重大裝備新增數(shù)均為全市第一，維信電子、鹽電閥門、悅達(dá)棉紡分別實現(xiàn)國家智能工廠、5G工廠、智能制造優(yōu)秀場景零的突破，恒力機(jī)床蘇北唯一入圍省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)，高新區(qū)獲評省“互聯(lián)網(wǎng)%2B先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。東方汽車廣場獲批省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，城西南物流園、寵銀商務(wù)被評為省級服務(wù)業(yè)“331”示范工程。榮獲國優(yōu)工程2項，金貿(mào)集團(tuán)全市首家入選省百強(qiáng)建筑企業(yè)。
生態(tài)優(yōu)先 城鄉(xiāng)面貌日新月異
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。近年來，鹽都區(qū)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅決守牢“環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”底線，不斷擦亮國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地兩塊“金字招牌”，全力寫好生態(tài)文明建設(shè)“綠色文章”。
要加快綠色發(fā)展，提檔升級城市品質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須率先發(fā)力。鹽都高質(zhì)量編制完成鹽都區(qū)國土空間總體規(guī)劃和10個中心城區(qū)單元、8個鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃。實施城建重點工程110項，阜溧高速鹽都段順利交工，青年路高架西延主線建成通車，高分通過全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣驗收。整治老舊小區(qū) 5個，建成安置小區(qū)3個、口袋公園7個，實施住宅小區(qū)雨污分流改造工程13個，瀆上·老西門片區(qū)獲批省級城市更新試點項目。打造鹿鳴路、平湖路等精細(xì)化管理樣板點位 15個，創(chuàng)成省級宜居示范居住區(qū)1個、紅色物業(yè)示范小區(qū)2個、生活垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)25個。
城市提能級，鄉(xiāng)村也有新風(fēng)景。鹽都扎實推進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村6個。新建（改造）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，鹽麥5號等6個稻麥新品種通過省級審定，獲評省耕地保護(hù)激勵單位。加快農(nóng)業(yè)“六大園區(qū)”建設(shè)，華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心、藍(lán)甜莓園建成運(yùn)營，七星農(nóng)場、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園改造升級步伐加快，大縱湖大閘蟹獲央視點贊，入選2023年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣。新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16個，改善農(nóng)房1510戶，改造戶廁5653座，建成生態(tài)河道86公里，創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范村3個、特色田園鄉(xiāng)村2個、傳統(tǒng)村落3個，獲批全省首批、蘇北唯一省級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項目，鄉(xiāng)村振興彰顯特色。
為讓生態(tài)底色更加鮮明，鹽都高質(zhì)量完成第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和交辦件整改。實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大工程，大縱湖“生態(tài)島”試驗區(qū)被列為全省首批試點項目，蟒蛇河獲評省級水利風(fēng)景區(qū)。大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，6個國省考斷面全部達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)成中國氣候宜居城市。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，新增省級以上綠色工廠4家，高新區(qū)創(chuàng)成國家級綠色工業(yè)園區(qū)。全區(qū)游客接待量、旅游綜合收入分別增長51.7%、43.1%，龍岡桃花源創(chuàng)成國家AAAA級旅游景區(qū)，大縱湖景區(qū)獲評省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
共建共享 民生福祉不斷增進(jìn)
走進(jìn)鹽龍街道高新嘉園“長者幸福食堂”，設(shè)備嶄新、窗明幾凈，環(huán)境舒適溫馨、菜品葷素搭配，老人們正根據(jù)自己的口味挑選喜歡的套餐。在鹽龍街道高新嘉園“長者幸福食堂”，體驗周到服務(wù)的老人連連稱贊。
來到神州路小學(xué)開元路校區(qū)，寬敞明亮的教室、齊全的教學(xué)設(shè)備、團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)，無一不彰顯著優(yōu)質(zhì)的教育資源、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。
“一老”連著“夕陽”，“一小”連著“朝陽”。“長者幸福食堂”和神州路小學(xué)開元路校區(qū)等一大批的為民辦實事工程項目的建成，是鹽都區(qū)委區(qū)政府不斷順應(yīng)人民對美好生活的向往，切實增進(jìn)民生福祉的生動寫照。
始終堅持發(fā)展惠民，鹽都步穩(wěn)蹄疾。2023年，77件省、市、區(qū)為民辦實事事項均高質(zhì)量完成。新增學(xué)位1380個、托位660個，獲批全省首批智慧教育樣板培育區(qū)，高分通過國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審，創(chuàng)成全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)，獲評全國首批未成年人保護(hù)示范區(qū)，新時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成色全方位彰顯。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是群眾關(guān)切的熱點民生問題。2023年，鹽都新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保8020人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十九連增”，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月240元，醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年770元，龍岡鎮(zhèn)、大岡鎮(zhèn)創(chuàng)成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級示范點，上海六院·鹽城市三院骨科醫(yī)療聯(lián)合體建成運(yùn)行。完善“一老一小”服務(wù)保障，涇口村、楊侍村被評為全國示范性老年友好型社區(qū)，入選全省首批智慧教育樣板區(qū)培育名單，市二小獲評首批全國健康教育學(xué)校，神州路小學(xué)開元路校區(qū)、吾悅和府幼兒園投入使用，全市率先實現(xiàn)省健康鎮(zhèn)全覆蓋。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)就業(yè)。去年以來，鹽都深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)服務(wù)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平，強(qiáng)化勞動權(quán)益保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8050人，支持自主創(chuàng)業(yè)2003人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)52263元、32401元，增長5.4%、6.6%。
鹽都還承辦了中國曲藝之鄉(xiāng)（名城）基地工作會暨干部培訓(xùn)班活動，淮劇《宋公堤》入選國家藝術(shù)基金資助項目，榮獲省優(yōu)秀劇目獎和優(yōu)秀表演獎，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，基層治理更有力度，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
今年，鹽都區(qū)將以習(xí)近平總書記來鹽城考察為強(qiáng)大動力，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市區(qū)委全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽都新實踐中實干爭先。
