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  • 規(guī)范化操作業(yè)務(wù)流程圖

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    規(guī)范化工作流程匯編
     
     
     
     
     
     
    鹽城市城鎮(zhèn)化建設(shè)投資有限公司
    辦公室
    2016年4月
     
     
    目 錄
    一、行政管理類工作流程
    1、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理室會議、黨組織生活
    2、文件流程
    3、公司發(fā)文
    4、印章管理與使用
    5、信息收發(fā)
    6、宣傳報道
    7、對外交往
    8、督查檢查
    9、辦公用品采購
    10、車輛管理
    11、出差審批
    二、人力資源類工作流程
    1、員工入職與離職
    2、工資總額、薪酬、社險
    3、職稱考、評、聘
    4、職工教育培訓(xùn)
    5、直屬單位法人治理結(jié)構(gòu)
    6、黨內(nèi)民主生活會
    7、群團活動工作
    8、黨費收繳與管理
    9、工會費用使用
    三、資金管理類工作流程
    1、資金借款
    2、申請擔(dān)保
    3、費用支付
    4、大宗物資采購
    5、對外投資
    6、財務(wù)報告
    7、財務(wù)預(yù)決算編制和審批
    8、工程款審批
    9、合約審批流程
    10、項目融資審批
    11、銀行賬戶開設(shè)
    12、閑置資金理財
    四、投資類工作流程
    1、金融投資
    2、對外股權(quán)投資
    五、內(nèi)部審計監(jiān)督類工作流程
    1、內(nèi)部審計工作流程
    六、中介機構(gòu)業(yè)務(wù)類工作流程
    1、中介機構(gòu)確定
    2、中介機構(gòu)費用審批
    七、工程管理類工作流程
    1、工程建設(shè)管理
    2、工程量變更
    3、招投標(biāo)管理
    八、土地整理類工作流程
    1、土地或房產(chǎn)征收
    2、征收資金審批
    3、征收資金撥付
    九、資產(chǎn)運營類工作流程
    1、總公司年度經(jīng)營目標(biāo)確定
    2、分公司及各部室年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任
    3、經(jīng)營目標(biāo)管理
    4、目標(biāo)績效考核
    十、維修、改建工程管理工作流程
     
    行政管理類工作流程
     
    一、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理室會議、黨組織活動
     
    1、董事會
     
     
     
    通知出席
    人員
     
     
     
    分解落實
    議定事項
    公司章程規(guī)定或涉及公司重大事項
    辦公室收集相關(guān)議題
     
    召開
    會議
    會議記錄形成會議紀(jì)要
     
     
     
     
    形成會議
    材料
     
     
     
     
    辦公室
    文書存檔
     
    2、監(jiān)事會
     
     
     
    通知出席
    人員
     
     
     
    分解落實
    議定事項
    公司章程規(guī)定
    辦公室收集議題
     
    召開
    會議
    會議記錄形成會議紀(jì)要
     
     
     
     
     
    形成會議
    材料
     
     
     
     
    辦公室
    文書存檔
     
    3、總經(jīng)理室會議
     
     
     
    通知出席
    人員
     
     
     
    分解落實
    議定事項
    領(lǐng)導(dǎo)要求或公司章程規(guī)定事項
    辦公室收集議題
     
    召開
    會議
    會議
    記錄
     
     
     
     
    形成會議
    材料
     
     
     
     
    辦公室
    文書存檔
    4、黨的組織生活(黨員大會、黨支部委員會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會)
     
     
     
     
    通知全體
    黨員出席
     
     
     
    分解落實
    議定事項
    黨章規(guī)定或上級統(tǒng)一活動
    辦公室收集相關(guān)議題,公司黨組織協(xié)助
     
     
    召開
    會議
    會議
    記錄
     
     
     
     
    形成會議
    材料
     
     
     
     
    辦公室
    文書存檔
    二、文件流轉(zhuǎn)
    1、市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府,主管局以及相關(guān)部門來文

    辦公室來文登記
    提出擬辦意見
    呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示
    按領(lǐng)導(dǎo)批示承辦
    原件辦公室存檔
    辦公室跟蹤督查
    反饋承辦結(jié)果
    結(jié)果辦公室存檔

    2、會議通知
     
    辦公室收悉會議通知
    及時呈送或電話通知參會領(lǐng)導(dǎo)
    參會領(lǐng)導(dǎo)開會或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示通知參會人員
    參會資料或復(fù)印件辦公室存檔
     
    3、所屬公司請示、報告
     

    辦公室來文登記
    辦公室擬辦意見
    呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示
    領(lǐng)導(dǎo)批示承辦
    原件或復(fù)印件辦公室存檔

     
    三、公司發(fā)文
    1、發(fā)文
     
    承辦部室草擬文件初稿
    辦公室審核初稿
    分管領(lǐng)導(dǎo)審閱
    主要領(lǐng)導(dǎo)審簽
    辦公室編號登記發(fā)文
    文印

    報送或分發(fā)
     
     
    加蓋公章
    擬稿、修改稿,簽發(fā)稿和發(fā)文辦公室存檔
     

    2、會議紀(jì)要

     
    分發(fā)
     
    相關(guān)部室會議組織
    會議記錄
    會議記錄整理
    一般性事務(wù)會議召集領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)
    編號
    印發(fā)
     
     
    辦公室和相關(guān)部室存檔
     
    重大事項主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)
     

     
    3、批復(fù)
     

     
    分發(fā)
    辦公室收悉單位請示
    擬辦意見簽轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示
     
    根據(jù)意見或領(lǐng)導(dǎo)批示擬初稿
    呈主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)
    編號
    印發(fā)
     
     
    請示和批復(fù)等文書存檔

    四、章印管理與使用
     
    1、董事會已決議的一般性事務(wù)(包括函件、通知、工程報建等手續(xù))
     

    部室申請
    辦公室審核
    用印登記
    分管領(lǐng)導(dǎo)審簽
    加蓋印章
    文件留存

     
    2、涉及公司融資或相關(guān)業(yè)務(wù)擔(dān)保提供的公司有關(guān)基礎(chǔ)資料復(fù)印件蓋章
     

    部室申請
    辦公室審核
    用印登記
    分管領(lǐng)導(dǎo)審簽
     
    加蓋印章

     
    3、涉及擔(dān)保、借款、預(yù)算外資金、融資、人事、資產(chǎn)處置、非招標(biāo)程序物資采購,合同簽約以及非合同支付工程款,審計與財務(wù)報告,重大事項結(jié)果報告等。
     
    部門或單位申請
    辦公室審核
    用印登記
    分管領(lǐng)導(dǎo)審簽
    主要領(lǐng)導(dǎo)審簽
    加蓋印章
    文件存檔
     
    五、信息收發(fā)
     

    信息接收
    登記
    轉(zhuǎn)發(fā)

     

    信息發(fā)送
    登記
    發(fā)送

     
    六、宣傳報道
    1、重大會議、活動報道

    領(lǐng)導(dǎo)指示
    辦公室制定會議方案
    聯(lián)系新聞媒體
    跟蹤落實
    檢查宣傳效果
    收集整理宣傳材料、圖片、影像等資料存檔

     
    2、對外形象廣告宣傳
     

    領(lǐng)導(dǎo)指示
    制定宣傳廣告方案,策劃、預(yù)算
     
    方案呈報領(lǐng)導(dǎo)核批
    招標(biāo)
    組織實施
    檢查宣傳效果
    付款支出
    辦公室、財務(wù)融資部參與
    確定中標(biāo)單位
    簽訂合同
     
    辦公室備案

    3、網(wǎng)絡(luò)宣傳
     

     
    公司網(wǎng)站
    重大會議、活動,重點項目推進(jìn)、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    及時
    更新
    檢查宣傳效果
     
    領(lǐng)導(dǎo)指示
     
     
    對外宣傳
    報道公司經(jīng)營發(fā)展和履行社會責(zé)任
    擬定宣傳方案編制預(yù)算
    領(lǐng)導(dǎo)
    審批
    組織
    實施
    檢查
    效果
    付款
    支出

    七、對外交往
    1、年初接待預(yù)算編制
     

    研究確定初步預(yù)算指標(biāo)
    下達(dá)預(yù)算編制文件
     
    編制、上報預(yù)算
    預(yù)算審查
    董事會審議批準(zhǔn)
    下達(dá)執(zhí)行
    通知出席人員

     
    2、重大接待方案
     


    根據(jù)上級通知或領(lǐng)導(dǎo)指示
    編制接待方案
     
    報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱
    報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
     
     
    重大活動邀請新聞媒體
    接待
    實施
    費用
    結(jié)算

    3、接待管理
     

     
    預(yù)算內(nèi)
    部門填制外出接待申請單
    部門負(fù)責(zé)人意見
    分管負(fù)責(zé)人意見
     
    辦公室安排定點接待
    取得票據(jù)付款支付
     
     
     
     
     
     
    預(yù)算外
    本地
    部門填制外出接待申請單
    部門負(fù)責(zé)人意見
    分管負(fù)責(zé)人意見
    主要領(lǐng)導(dǎo)意見
    辦公室安排接待
     
    取得票據(jù)付款支付

    外地

    外出洽談融資、招商、匯報公司等
     
    請示在場領(lǐng)導(dǎo)
    或電話請示總經(jīng)理
     
    當(dāng)?shù)刂袡n標(biāo)準(zhǔn)接待
     
    付款取得票據(jù)
     
    回城2個工作日內(nèi)到辦公室補開外出接待申請單
     
    結(jié)算付款

    八、督促檢查

    領(lǐng)導(dǎo)確定的督查事項
    形成督查方案
    相關(guān)責(zé)任人報告進(jìn)展
    辦公室形成督查通報
     
    主要負(fù)責(zé)人批示
    相關(guān)責(zé)任人和部門跟蹤落實
    階段性通報
     
    結(jié)果轉(zhuǎn)
    績效考
    核小組

     
    九、辦公用品采購
     

     
    一般物品
    辦公室審核
    分管領(lǐng)導(dǎo)審批
    辦公室集中定點采購
    辦公室統(tǒng)一發(fā)放
    部門填制辦公用品購置申請單
     
     
    重大物品
     
    辦公室審核
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    主要領(lǐng)導(dǎo)審批
    市場調(diào)研
     
    辦公室登記建冊,定期盤點
    結(jié)算費用,辦公室統(tǒng)一管理發(fā)放
    聯(lián)合采購或招標(biāo)采購

    十、車輛管理
     
    1、用車

    正常業(yè)務(wù)用車
     
    部門負(fù)責(zé)人審核
     
    用車部門申請
    辦公室審核
    辦公室協(xié)調(diào)安排
    出車
     
    出差用車
    出差審批程序
    審批后出車
     

     
     
     
     
     
     
    2、維修
     

    駕駛員填制支出申請表
    辦公室審核
    500元以下辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),500-2000元分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2000-5000元總經(jīng)理批準(zhǔn),5000元以上領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究批準(zhǔn)
    定點單位維修
    費用登記存檔

     
    3、油耗、油卡管理
     

    一車一卡
    主卡下?lián)苜Y金進(jìn)分卡
    每季度核對油耗里城
    油耗管理臺賬存檔

     
    十一、出差審批

    辦公室考勤備案

     

    擬出差人員填制出差申請表
    部門負(fù)責(zé)人審核
    辦公室審核
    主要領(lǐng)導(dǎo)審簽
     
     
    財務(wù)融資部預(yù)支出差經(jīng)費
    出差

     
     
     
    人力資源類工作流程
    一、員工入職與離職
    1、公司本部招聘、引進(jìn)人員及選拔程序
     
    部門
    申請
    辦公室匯總審核
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    總經(jīng)理審批
    黨組織或董事會研究
    公布招聘信息或選拔方案
    系統(tǒng)外招聘
    組織考試(筆試和面試)
    系統(tǒng)內(nèi)選拔

    辦理錄用(任用)手續(xù)
    公示任用招聘(選拔)結(jié)果
    報黨組織或董事會決定
    體檢
    組織考察(政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及現(xiàn)實表現(xiàn))
    初步確定崗位合適候選人
    考試結(jié)果公示

     
    2、輔助招聘下屬單位任用程序
     

    所屬單位提出用人申請
    辦公室審核
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    總經(jīng)理審批
     
    公司黨組織或董事會研究
     
    開展輔助招聘
     
    辦理入職手續(xù)

    3、一般人員內(nèi)部借用 (原則上不得長期借用人員)

    借用部門申請
     
    提出借用人數(shù)、時間
    辦公室審核
     
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    報總經(jīng)理閱示
     
    辦公室協(xié)調(diào)
    工作交換

    4、財務(wù)融資部、辦公室委派人員管理流程
     

    財務(wù)融資部、辦公室提出對相關(guān)公司委派人員申請
    辦公室
    匯總
    公司黨組組或董事會研究同意實施委派人員申請
    辦公室會同下屬單位擬方案
    辦公室會同公司相關(guān)部門物色合適人選
    公司董事會委派人員任免文件
     
    公司黨組織或董事會確定正式人選
    總經(jīng)理審核
     
    征求黨組織和其他副總意見
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)確定初步人選名

     
    5、人員離職(調(diào)出和辭職、辭退和解聘、退休)程序
     

    人員調(diào)出和辭職
    本人申請
    所在部門審批
    辦公室審核
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    報總經(jīng)理閱示
    安排交接后報辦公室
    辦理相關(guān)手續(xù)

     

    人員辭退和解聘
    用人部門提出意見
    辦公室審核
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    主要領(lǐng)導(dǎo)審批
    書面告知
    一月內(nèi)辦理交接手續(xù)
    辦理相關(guān)手續(xù)

     

    人員退休
    辦公室進(jìn)行檔案內(nèi)部初審
    報人社局根據(jù)檔案復(fù)審
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批,組織談話
     
    報總經(jīng)理閱示
    辦公室提前1月書面告之
    當(dāng)月辦理交接手續(xù)
    人社局辦理退休手續(xù)
    退休

     
     
    二、工資總額、薪酬、社保工作流程

    所屬單位申請人員工資總額
    辦公室審核
    財務(wù)融資部審核
    人事領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審核
    公司董事會研究
    批復(fù)所屬單位
    抄送財務(wù)融部執(zhí)行

     

    所屬單位班子成員、委派人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)
    辦公室核定標(biāo)準(zhǔn)
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    總經(jīng)理審批
    公司董事會研究
    實施

     

    公司本部人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)
    辦公室擬定方案
     
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    總經(jīng)理審閱
     
    董事會研究
     
    實施

     

     
    本部人員辦公室擬定方案
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    實施
     
    社會保險、估計繳費基數(shù)
     
     
    上級部門政策文件通知所屬單位
    單位擬定方案
    辦公室審核備案
    實施

     
     
     
     
    三、職稱考、評、聘工作流程
     

    轉(zhuǎn)發(fā)上級報考類職稱文件
    個人對照文件準(zhǔn)備材料
    部門審核
    辦公室審核蓋章
    報考
    證書報辦公室備案,聘用申請
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    實施

     

    轉(zhuǎn)發(fā)上級評定、認(rèn)定類職稱文件
     
    個人對照文件準(zhǔn)備材料
    部門審核
    辦公室審核
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    申報
     
    聘用
    申請
    實施

    注:公司重視各類專業(yè)技術(shù)職稱考、評、聘工作。凡與崗位關(guān)聯(lián)度密切的職稱,一律由董事會實行聘任,即時與基礎(chǔ)工資掛鉤。從2016年12月1日起實行,暫定:(1)中級職稱+150元/月;(2)副高職稱+500元/月;(3)正高職稱+900元/月。
     
    四、職工教育培訓(xùn)工作流程
     

    根據(jù)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃和員工職業(yè)發(fā)展要求,制定年度員工培訓(xùn)計劃
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    按計劃實施
    年終對培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)評估

     

    公司本部員工參加各類培訓(xùn)需脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(公費)
    本人書面申請
    所在部門審批
    主管人事領(lǐng)導(dǎo)審批
    主要領(lǐng)導(dǎo)審批(研究生學(xué)習(xí)需領(lǐng)導(dǎo)會議研究)
    按規(guī)定辦理
    請假和費用
    報銷手續(xù)
    取得學(xué)歷證書后報辦公室歸檔,并辦理與工資掛鉤手續(xù)

     

    公司本部員工參加各類培訓(xùn)(學(xué)歷)需脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(自費)
    本人書面申請
    所在部門審批
    辦公室審批
    取得學(xué)歷證書后報辦公室歸檔,并辦理與工資掛鉤手續(xù)

     
     
     
     

    下屬單位對照總公司人力資源發(fā)展規(guī)劃制定年度培訓(xùn)計劃
    報辦公室審核,并做系統(tǒng)內(nèi)單位總協(xié)調(diào)
    所在部門每季度申請一次
    辦公室根據(jù)單位年度培訓(xùn)計劃和要求,核定培訓(xùn)費用,形成批復(fù)意見
    所屬單位實施
    培訓(xùn)
    跟蹤
    年終
    總結(jié)

     
    五、直屬公司法人治理結(jié)構(gòu)人員審批流程
     

    擬成立公司申請報告
    辦公室匯總
    擬定新組建公司組織架構(gòu)圖
    總公司主管人事領(lǐng)導(dǎo)審定
    反饋相關(guān)人員
    總公司董事會通報
    注冊登記(變更)

     
    六、黨內(nèi)民主生活會
     

    組織專題活動或上級要求
    查找突出問題
    向上級黨組織報告
    組織召開
     
    征求意見
    準(zhǔn)備有關(guān)材料
    組織談心
    召開會議
    在一定范圍內(nèi)通報會議情況

     
    七、群團活動組織
     

    一般活動
     
    編制計劃
    申請報告
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審批
    承辦落實

     

    專項活動
    領(lǐng)導(dǎo)指示
    承辦落實

     

    重要活動
    編制計劃
    申請報告
    分管領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    總經(jīng)理審批
     
    部門配合
    組織實施

     
    八、黨費收繳和管理
     

    收繳
    記錄或開具收據(jù)
    上繳上級黨組織
     
    上級黨組織開具收據(jù)
     
    收據(jù)公示

     
    九、工會費用使用
     

    職工病困補助費
    個人或部門申請
     
    工會審核
    公司黨組織研究
    總經(jīng)理審批

     

    經(jīng)費使用
    編制使用計劃
    部門負(fù)責(zé)人申請
    工會審核
    公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽批

    資金管理類工作流程
    一、資金借款
    1、公司內(nèi)部因公借款
     

    根據(jù)工作需要確需借款
     
    經(jīng)辦人申請
     
    財務(wù)審核借款
     
    2000元以內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,2000元以上主要領(lǐng)導(dǎo)審核
     
    借款
     
    辦理還款手續(xù)

     
    2、公司向其他單位借款
     

    財務(wù)融資部申請
    董事會研究決定
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    主要領(lǐng)導(dǎo)審批
    財務(wù)融資部實施

    二、申請公司提供擔(dān)保
    1、為控股、參股公司提供擔(dān)保(無論金額大小)
     

    單位申請
    辦公室審核
    財務(wù)融資部審核
    董事會研究
    分管財務(wù)
    領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
     
    組織
    實施

     

    其他股東承擔(dān)相應(yīng)擔(dān)保責(zé)任
     
    按申請金額10%收取擔(dān)保費

    2、為所屬公司提供擔(dān)保(無論金額大小)
     

    單位申請
    辦公室審核
    財務(wù)融資部審核
    所屬公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見
    公司董事會研究
     
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
     
    總經(jīng)理審批
    按申請金額的10%收取擔(dān)保費
     
    組織實施

    3、為互保單位提供擔(dān)保(無論金額大?。?/span>
     

    單位申請
    辦公室審核
     
    財務(wù)融資部審核
    董事會研究
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
    董事長審批
    組織實施

     
    三、費用支付
     
    1、預(yù)算外費用、辦公費、修理費、租賃費、水電費、郵電費、業(yè)務(wù)招待費、固定資產(chǎn)購置費、審計費、訴訟費、咨詢費等、福利費、職教費、培訓(xùn)費、實習(xí)費、創(chuàng)先爭優(yōu)獎等(無論金額大?。?/span>
     

    經(jīng)辦人申請
     
    部門負(fù)責(zé)人審核
     
    辦公室審核
    財務(wù)融資部審核
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
     
    付款

     
    2、捐贈支出
     

    經(jīng)辦人申請
    部門負(fù)責(zé)人審核
    財務(wù)融資部審核
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
    董事長研究
     
    總經(jīng)理審批
     
    捐贈

     
    四、大宗物資的采購
     

    申請采購
    審批
     
    采購
    驗收
    按照程序申請付款

    說明:1、大宗物資指一次性采購金額超過10000元,或全年經(jīng)常性采購使用的各類辦公用品、物料、禮品。
    2、申請采購指各歸口管理部門申請購買物資。該項目申請應(yīng)該在年度預(yù)算內(nèi)。
    3、采購的主要形式為公開招標(biāo)和競價采購兩種形式。公開招標(biāo)應(yīng)成立具體工作小組,按程序進(jìn)行,競價采購應(yīng)有承辦部門、財務(wù)融資部、辦公室等部門共同派員組織采購。
    五、對外投資資金支付審批程序(無論金額大?。?/span>
     

    取得實施項目的文件
    實施主體申請
     
    編制可研報告書
     
    財務(wù)融資部審核
    相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    組織實施
    董事會決定
    公司領(lǐng)導(dǎo)集體會辦意見

    備注:1、實現(xiàn)項目文件指公司董事會決議、意見,或董事長同意投資批示。2、項目文件取得按投資管理程序辦理。

    財務(wù)融資部審核
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批
    總經(jīng)理審批
    對外使用

     
    六、財務(wù)報告及使用審批
     
     
     
    七、部門預(yù)算決算編制和審批
     
    1、預(yù)算編制和審批
     

    每年10月研究布置編制預(yù)算
    辦公室下達(dá)編制預(yù)算的通知
    相關(guān)部室,直屬子公司編制、上報預(yù)算
    財務(wù)融資部預(yù)算審查
    分管領(lǐng)導(dǎo)審查
    總經(jīng)理審核
    下達(dá)執(zhí)行
    董事會研究通過

    2、決算編制和審批

    每年1月研究布置編制決算
    辦公室下達(dá)編制決算的通知
    相關(guān)部室,直屬子公司編制、上報決算
    財務(wù)融資部決算審查
    分管領(lǐng)導(dǎo)審查
    總經(jīng)理審核
    公開決算
    董事會研究通過

    八、工程款的審批
     

    項目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度會同項目部提出付款申請,填制“工程經(jīng)費會簽單”
    建設(shè)部門意見
    項目部意見
    財務(wù)融資部審核
    項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
     
    資金撥付

     
    九、合約審批流程(不含融資合約)
     

    設(shè)計公司職能部門草擬合約
    公司法務(wù)人員審核法律條款
    財務(wù)融資部審核財務(wù)數(shù)據(jù)
    辦公室審核文字條款
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理簽署合同
    辦公室蓋章備案

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    十、融資項目審批流程
     

    董事會議定,下達(dá)年度融資任務(wù)
    財務(wù)融資部門提出融資方案
     
    財務(wù)融資部門審核
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
     
    總經(jīng)理審核
     
    報公司融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過
    涉及部門協(xié)作提供相關(guān)論證材料
    金額巨大或直融產(chǎn)品需報董事會通過
    金融機構(gòu)會商審核提供合同文本初稿
     
    財務(wù)融資部和金融機構(gòu)準(zhǔn)備項目材料
     
    總經(jīng)理
    審批
     
    報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱
     
    財務(wù)融資部門接洽金融機構(gòu)提出方案
     
    確定融資方案

     

    公司法務(wù)人員審核條款
    雙方法定代表或授權(quán)代表簽署合約
    合約辦公室蓋章存檔
    金融機構(gòu)放款
    財務(wù)融資部資金入賬并審核
    報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱
    財務(wù)融資部辦理還款手續(xù)
     
    總經(jīng)理審簽
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審批
     
    財務(wù)融資部定期申請還本付息
    調(diào)度使用資金

     
     
     
     
    十一、銀行賬戶開設(shè)

    新設(shè)公司開設(shè)賬號或新增銀行賬號需求
    財務(wù)融資部或其他直屬子公司提出開戶申請
    財務(wù)融資部審核
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)召集會辦,財務(wù)融資部,涉及部門及子公司參會
    總經(jīng)理審批
    相關(guān)賬戶通知使用人
     
    印鑒卡財務(wù)存檔
    財務(wù)融資部辦理開戶手續(xù)

     
    十二、閑置資金理財(公司原則上資金不得使用理財產(chǎn)業(yè),特殊情況的必須堅持風(fēng)險為零,收益最大化原則,多詢價,擇優(yōu)確定,而且需為短期,不宜時間較長)
     

    方案
    財務(wù)融資部根據(jù)銀行存款及銀行理財產(chǎn)品類型提交理財方案
    研究
     
    公司組成的投融資工作小組研究會商
    分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批(大額金額需董事會研究通過)
    銀行理財
    財務(wù)融資部根據(jù)選擇的理財產(chǎn)品到相關(guān)銀行辦理手續(xù)
    到期收回
    財務(wù)融資部審核確定
    財務(wù)融資部報公司投融資工作小組
    理財結(jié)果報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主營領(lǐng)導(dǎo)(大額需通報董事會)

    投資類業(yè)務(wù)工作流程
    一、金融投資流程
     

    財務(wù)融資部篩選投資項目
     
    擬定投資項目初步可行報告
    辦公室初審
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審核
    董事會研究
     
    財務(wù)融資部辦理相關(guān)手續(xù)
    辦公室全過程跟蹤監(jiān)督
    財務(wù)融資部、辦公室定期不定期專項檢查
    賬務(wù)處理

     
     
    二、對外股權(quán)投資流程
     

    董事會或領(lǐng)導(dǎo)決定
     
    財務(wù)融資部和辦公室調(diào)研
    擬定立項申請報告和項目建設(shè)書
     
    財務(wù)融資部出具初評意見
    辦公室盡職調(diào)查
     
    辦公室、財務(wù)融資部復(fù)核
    財務(wù)融資部牽頭可行性評審
    辦公室跟蹤和資料存檔
    財務(wù)融資部辦理
    董事會研究
    董事會
    審批
    總經(jīng)理審批
    分管領(lǐng)導(dǎo)審批

     
     
    內(nèi)部審計監(jiān)督類工作流程
     
    一、內(nèi)部審計監(jiān)督工作流程
     

    年度審計計劃或董事會指示
    成立審計小組
    下發(fā)審計通知
    進(jìn)駐審計現(xiàn)場
    有關(guān)部門配合
     
    審計結(jié)果交換意見
    審計結(jié)果確認(rèn)
    整理審計工作底稿
    擬定審計方案
     
    審計結(jié)果運用
     
    董事長審批(重大事項董事會研究)
     
    編制審計報告
     
    總經(jīng)理審閱
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審閱

     

    審計
    調(diào)查
     
    經(jīng)營期內(nèi)財務(wù)資料
    經(jīng)營期內(nèi)審計檔案
    經(jīng)營期內(nèi)各種績效考核記錄
    其他資料

     
     
     
    中介機構(gòu)業(yè)務(wù)類工作流程
    一、中介機構(gòu)確定。中介機構(gòu)包括:可研編制單位,環(huán)評編制單位,監(jiān)理公司,圖審單位,供電審計,氣象審核,消防審核,招投標(biāo)代理,工程量清單編制以及跟蹤審計等單位。
     

    相關(guān)部門申請業(yè)務(wù)中介事項
    主管領(lǐng)導(dǎo)審批
    相關(guān)部門、財務(wù)融資部、辦公室、參與(至少符合要求三家以上中介機構(gòu)參與競爭,或按新制定的中介機構(gòu)管理辦法實施)
    確定中介機構(gòu)(符合招標(biāo)要求的除外)
    簽訂合同
     
    辦公室備案

     
    二、中介機構(gòu)費用審批
     

    中介機構(gòu)出具報告、合同、發(fā)票,主辦部門填制經(jīng)費會簽單
    部門負(fù)責(zé)人意見
     
     
    財務(wù)融資部、辦公室會同實施單位審核工程量完成情況
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    財務(wù)
    支出

     
     
     
     
     
     
    工程管理類工作流程
    一、工程建設(shè)管理
    1、工程開發(fā)建設(shè)計劃
     

    項目部根據(jù)公司年度項目計劃
    牽頭工程編制實施方案及工程估算
    董事會研究批準(zhǔn)

     
    2、工程規(guī)劃設(shè)計(含總平方案,單體設(shè)計方案,施工圖設(shè)計,人防,消防以及公建配套等)
     

    項目部會同辦公室通過招標(biāo)議標(biāo)等選擇設(shè)計單位(工程量小于等于10萬元)
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    項目部委托并組織實施

     
    3、工程清單編制
     

    辦公室委托中標(biāo)中介服務(wù)單位編制、財務(wù)融資部、項目部配合
    項目部審核
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批

     
     
    4、工程施工單位招標(biāo)
     

    項目部會同辦公室委托招標(biāo)代理單位
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    辦公室、項目部組織招標(biāo)
     
    公司簽訂合同
    辦公室審核備案

    5、工程施工全過程中介服務(wù)機構(gòu)確定
     

    辦公室通過招標(biāo)議標(biāo)等確定監(jiān)理單位、跟蹤審計單位
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    項目部具體負(fù)責(zé)全過程管理
    辦公室備案

     
    6、工程竣工驗收、決算、交接
     

     
    項目部牽頭組織相關(guān)主管部門配合驗收
     
    竣工驗收報告
     
    施工總承包提出
     
     
    項目部審核驗收條件
    資料建檔交辦公室
    辦理相關(guān)交接手續(xù)
     
    施工單位決算
     
    跟蹤審計單位決算審核
    項目部和財務(wù)融資部審核
     
    政府審計出具意見書
     

     
    二、工程量變更流程
    1、一般變更(變更金額不超過原總額的10%)

    項目經(jīng)理提出
    項目負(fù)責(zé)人初審
    項目部、財務(wù)融資部、辦公室,跟蹤審計,現(xiàn)場監(jiān)理參與現(xiàn)場察看會辦
    項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭會辦
    會辦
    紀(jì)要
     
    報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核

    2、重大變更(大于10%)
     

    項目經(jīng)理提出
     
    項目部
    初審
    項目掛鉤和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,財務(wù)融資,辦公室,項目部跟蹤審計,現(xiàn)場總監(jiān)參與會辦
    董事長牽頭會辦
    董事長簽發(fā)會辦紀(jì)要
     
     
    報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核

     
    三、招投標(biāo)管理流程
    1、招標(biāo)申請

    相關(guān)部申請
    項目部審批
    財務(wù)融資部審批
    項目分管領(lǐng)導(dǎo)審批
    總經(jīng)理審批
    辦公室項目部實施招標(biāo)

    2、招標(biāo)文件審批

    委托招標(biāo)代理機構(gòu)初擬招標(biāo)文件
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)會同項目實施部門、財務(wù)融資部、辦公室、招標(biāo)代理、跟蹤審計單位會辦招標(biāo)文件
    招標(biāo)文件審簽
     
    總經(jīng)理審批
    辦公室備案

    3、組織招標(biāo)、開標(biāo)

    發(fā)布招標(biāo)公告
    組織開標(biāo)評標(biāo)
    結(jié)果公示,發(fā)布中標(biāo)通知書并簽署合同報總經(jīng)理批準(zhǔn)
    招投標(biāo)資料歸檔

     
     
    土地整理類工作流
     
    一、土地或房產(chǎn)征收
     
    1、項目確定

    對接征收責(zé)任主體
    前期調(diào)研
    召集會辦或董事會決定
     
    財務(wù)融資部提出中介單位
     


    2
    、征收準(zhǔn)備
     

    擬定征收方案
     
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    辦理征收手續(xù)
    搭建項目征收班子
     

     
     
     
    3、征收實施和完成

    入戶調(diào)查
    委托房屋評估單位進(jìn)程出具評估報告
    公示
    現(xiàn)場動遷談判
    計算補充標(biāo)準(zhǔn)
    簽訂征收協(xié)議
    拆除交地
    房屋交付

    二、征收資金審批

    征收實施單位會辦辦公室提出聯(lián)合申請
    財務(wù)融資部派駐現(xiàn)場跟蹤審計人員簽字
    項目部會辦
    財務(wù)融資部審核
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理
    審批

     
    三、征收資金撥付
    1、貨幣補償

    項目部持征收資金審批表
    財務(wù)融資部審核
     
    分審核管領(lǐng)導(dǎo)
     
    總經(jīng)理審批
    報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批

     
     
     
    2、產(chǎn)權(quán)交換

    項目部申請
    支付安置房費用
    跟蹤落實安置
    結(jié)清房款,多退少補
    退回財務(wù)融資部

    3、相關(guān)服務(wù)費用

    項目部持征收資金審批表
    財務(wù)融資部審核
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
     
    總經(jīng)理審批
     
    財務(wù)融資部支付

    資產(chǎn)運營類工作流程
    一、總公司年度經(jīng)營目標(biāo)
     

    年初財務(wù)融資部和辦公室提出預(yù)算目標(biāo)和管理目標(biāo)
    財務(wù)融資部牽頭調(diào)研、評價、分析
    根據(jù)公司中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合實際確定目標(biāo)
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
    總經(jīng)理審批
    下發(fā)實施
    上報區(qū)政府、區(qū)國資辦,簽訂年度目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任狀
    董事會批準(zhǔn)

     
     
     
     
    二、分公司和公司各部室經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的簽訂
     

    根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)
    分解任務(wù)給各分公司和部室,擬定部門年度目標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書初稿
    與各公司溝通協(xié)調(diào),形成具體條款
    報董事會研究
    簽署責(zé)任書

     
     
     
     
    三、經(jīng)營目標(biāo)的管理
     

     
    月度督查
    季度督查
     
    半年督查
     
    年度督查
     
    動態(tài)跟蹤檢查
    目標(biāo)完成情況報董事會
     
    不定期專題調(diào)查、分析
     

     
     
    四、目標(biāo)績效考核

    公司高管層
    區(qū)政府、區(qū)國資辦根據(jù)考核指標(biāo)考核
     
    考核結(jié)果
     
    根據(jù)區(qū)政府、區(qū)國資辦年度考核目標(biāo)和公司內(nèi)部績效考核制度
     
    董事會通過
    擬發(fā)考核兌現(xiàn)文件
     
    中層管理人員、專業(yè)技術(shù)管理人員,普通員工
    公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核
     
    分管領(lǐng)導(dǎo)審核
     
    總經(jīng)理審批
     

     
     
    維修、改建工程管理工作流程
     
     

     
    報辦公室形成工程預(yù)算清單
    項目部隊工程量審核
    招標(biāo)確定施工單位
    簽署施工合同
    竣工決算驗收
     
     
    付款支出
    項目部或其他相關(guān)部門擬定工程維修施工方案
     
     
    對于維修過程中,無法維修或確因其他需要重新設(shè)計的,有項目部或其他相關(guān)部門論證
    項目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計
    和中標(biāo)單位簽署施工合同
     
    竣工決算驗收
     
    付款支出

     
     
     
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